Makina Emniyeti Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Prosedürü Ve İlgili Dökümanlar Nelerdir?

 Amaç:

Bu prosedürün amacı; “2006/42/AT Makina Emniyeti Yönetmeliği‟ kapsamına giren ürünlerin uygunluk değerlendirme başvurularının alınması ve gözden geçirilmesi, teknik dosya incelemelerinin yapılması, denetimlerin planlanması ve gerçekleştirilmesi ile belgelerinin düzenlenmesi aşamalarında uygulanacak yöntemlerin belirlenmesidir. Referans alınan X firmada Kriterleri aşağıda verilmiştir: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca Onaylanmış Kuruluşların Görevlendirilmesi, İzlenmesi ve Denetlenmesinde Esas Alınacak Temel Kriterlere Dair Tebliğ (SGM: 2013/12) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca Onaylanmış Kuruluşların Görevlendirilmesi, İzlenmesi ve Denetlenmesinde Esas Alınacak Temel Kriterlere Dair Tebliğ (SGM: 2013/12)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (SGM: 2014/26) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca Onaylanmış Kuruluşların Görevlendirilmesi, İzlenmesi ve Denetlenmesinde Esas Alınacak Temel Kriterlere Dair Tebliğ (SGM: 2013/12)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (SGM: 2017/30) 

Tanımlar:

 Bakanlık: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,

Değiştirilebilir teçhizat: Bir makina veya traktörün hizmete girişini müteakip, operatörün kendisi tarafından işlevini veya özelliğini değiştirmek veya yeni bir işlev katmak amacıyla bu makina veya traktöre takılan bir alet olmayan teçhizatı,

Emniyet aksamları:  Bir güvenlik işlevini yapan, bağımsız bir şekilde piyasaya arz edilen, arızalanması ve/veya hatalı çalışması durumunda kişilerin güvenliğini tehlikeye sokan, makinaların işlevini yerine getirmek için gerekli olmayan veya makinanın işlevini yerine getiren normal aksamın yedeği olarak kullanılabilecek aksamını;  Makina Emniyeti Yönetmeliği Ek V’te düzenlenen emniyet aksamlarının listesinin 10 uncu maddenin birinci fıkrasının (a) bendine göre güncellenebildiğini,

 Hizmete sunma: Makina Emniyeti Yönetmeliği kapsamındaki makinanın amaçları doğrultusunda ilk kez kullanıma alınmasını,

 İmalatçı: Makina Emniyeti Yönetmeliği kapsamındaki makinayı veya kısmen tamamlanmış makinayı tasarımlayan ve/veya imal eden ve kendi isim veya ticari unvanı altında veya kendi kullanımı için piyasaya arz edilmesi amacıyla makinanın veya kısmen tamamlanmış makinanın bu Yönetmeliğe uygunluğundan sorumlu olan gerçek veya tüzel kişiyi,  bu şekilde tanımlanan bir imalatçının bulunmadığı durumda, Makina Emniyeti Yönetmeliği kapsamındaki makinayı veya kısmen tamamlanmış makinayı piyasaya arz eden veya hizmete sunan gerçek veya tüzel kişiyi

Kaldırma aksesuarı: Kaldırma makinasına monte edilmemiş olup, yükün tutulmasına imkân sağlayan, makina ile yük arasına veya yükün kendi üzerine yerleştirilen veya yükün ayrılmaz bir parçası olması amaçlanan ve piyasaya ayrı olarak arz edilen aksam veya teçhizat ile sapanlar ve bunların aksamlarını,

Kısmen tamamlanmış makina: Başka bir makinaya veya kısmen tamamlanmış makinaya dahil edilerek, Makina Emniyeti Yönetmeliği kapsamındaki bir makinayı oluşturması amaçlanan, tahrik sistemi gibi, hemen hemen makina durumunda olan, ancak kendi başına belirli bir uygulamayı gerçekleştiremeyen parçalar topluluğunu, Komisyon: Avrupa Komisyonunu,

Makina: Makina Emniyeti Yönetmeliğinin amaçları bakımından, kısmen tamamlanmış makinalar dışında, 2 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen ürünleri ifade etmek üzere, doğrudan insan veya hayvan gücü uygulaması dışındaki bir tahrik sistemi ile donatılmış veya donatılması amaçlanmış, ilişkili parçaları veya kısımlarının en az biri hareketli olan ve belli bir uygulama amacıyla bir araya getirilmiş olan parçalar topluluğu ile bunlardan; sadece kullanım sahasına veya bir enerji ve hareket kaynağına bağlantı için gerekli olan aksamları bulunmayan veya monte edilmeye hazır ve sadece bir ulaştırma vasıtasına monte edildiğinde veya bir bina ya da yapıya kurulduğunda çalışma yeteneğine sahip veya aynı sonucu elde etmek için bir bütün halinde çalışacak şekilde düzenlenen ve kumanda edilen veya (f) bendinde belirtilen kısmen tamamlanmış makina parçaları topluluğunu ve yük kaldırma amaçlı ve güç kaynağı doğrudan uygulanan insan gücü olan birbiriyle bağlantılı en azından biri hareketli bağlantılı parçalar ve aksamdan oluşan parçalar topluluğunu,

Piyasaya arz: Makinanın veya kısmen tamamlanmış makinanın, kullanım veya dağıtım amacıyla bedelli veya bedelsiz olarak piyasada bulunmasının sağlanması amacıyla yapılan ilk faaliyeti,

Sökülebilir mekanik aktarma organı: Kendinden tahrikli makina veya bir traktör ile başka bir makina arasında birleştirildiği ilk sabit yataktan güç aktarımını sağlayan mahfazası ile birlikte piyasaya arz edildiği takdirde tek bir ürün olarak kabul edilen teçhizatı, 

Uyumlaştırılmış standard: Komisyon tarafından belirlenen işlemlere uygun olarak, Avrupa Standardizasyon Komitesi (CEN), Avrupa Elektroteknik Standardizasyon Komitesi (CENELEC) veya Avrupa Telekomünikasyon Standardları Enstitüsü (ETSI) gibi standardizasyon kuruluşu tarafından kabul edilen teknik şartnameyi,

Yetkili temsilci: Türkiye’de yerleşik olan, imalatçıdan onun adına Makina Emniyeti Yönetmeliği ilgili yükümlülüklerinin ve formalitelerinin tamamını veya bir kısmını yerine getirmek için yazılı yetki almış herhangi bir gerçek veya tüzel kişiyi, 

Zincirler, halatlar ve kayışlar: Kaldırma amacıyla, kaldırma makinası veya kaldırma aksesuarlarının bir parçası olarak tasarımlanıp imal edilen, zincirler, halatlar ve kayışları,

Temel sağlık ve güvenlik kuralları: İnsanların, durumuna göre evcil hayvanların ve malların ve uygulanabilen yerlerde çevrenin sağlığının ve güvenliğinin yüksek seviyede muhafazasını sağlamak için bu Yönetmeliğin kapsamındaki ürünleri tasarlamak ve inşa etmek için Makina Emniyeti Yönetmeliği Ek-I’de belirtilmiş zorunlu hükümleri, 

 Mühendislik Uluslararası Belgelendirme Gözetim ve Eğitim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.’ni ifade eder.

İSTENEN İLGİLİ DOKÜMANLAR:

1. AFR.291 Makina Emniyeti Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Başvuru Formu
2. AFR.292 Makina Emniyeti Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Başvuru Gözden Geçirme Formu 
3. AFR.293 Makina Emniyeti Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Teklif Formu 
4. AFR.294 Makina Emniyet Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Sözleşmesi Formu 
5. AFR.295 Makina Emniyeti Yönetmeliği Dosya Takip Formu 
6. AFR.296 Makina Emniyeti Yönetmeliği Teknik Uzman Görevlendirme Formu 
7. AFR.297 Makina Emniyeti Yönetmeliği Teknik Dosya Kontrol Formu 
8. AFR.298 Makina Emniyeti Yönetmeliği Risk Değerlendirme Kontrol Formu 
9. AFR.299 Makina Emniyeti Yönetmeliği Denetim Planı 
10. AFR.300 Makina Emniyeti Yönetmeliği Makina Kontrol Formu 
11.  AFR.301 Makina Emniyeti Yönetmeliği Pres Kontrol Formu
12. AFR.302 Makina Emniyeti Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Raporu
13. AFR.303 Makina Emniyeti Yönetmeliği Uygunsuzluk Bildirim Formu 
14. AFR.304 Makina Emniyeti Yönetmeliği Gözden Geçirme ve Karar Formu 
15. AFR.305 Makina Emniyeti Yönetmeliği AT Tip İnceleme Sertifikası 
16. ATB.13 Makina Emniyeti Yönetmeliği Teknik Düzenleme Sorumlusu/Teknik Uzman Yetkilendirme
17.  ALS.11 Makina Emniyeti Yönetmeliği Belgelendirilmiş Ürün Listesi   
18. ATL.02 Ücretlendirme Talimatı
19. 2006/42/AT Makina Emniyeti Yönetmeliği   

Temel İş Güvenliği Eğitimi Nedir Konuları ve Amacı Nelerdir?

 

İş güvenliği kavramı, çalışanların güvenliğini sağlamak, sağlıklı ve güvenli şartlarda çalışmak amacıyla alınan tedbirler olarak tanımlanabilir.

İş Sağlığı ve Güvenliği iş yerleri içerisinde ortaya çıkan tehlikelerden, sağlığa zarar verebilecek şartlardan korunmak için uygulanan çalışmadır.

Temel iş güvenliği eğitimi çalışanlar ile beraber işletmenin çalışanı ve çevresinin korunmasını temel alan önlemlerin tamamıdır. Ülkemiz son 10 yılda, ulusal İSG sistemleri risk önleme ve değerlendirme konusunda uluslararası standartlara uyumlu duruma gelmeyi başarmıştır.

Yapılan araştırmalarda iş kazalarının % 50 sinin kolaylıkla önlenebilecek kazalar olduğu, % 48 inin sistemli bir çalışma ile önlenebileceği, % 2 sinin ise önlenemeyeceğini ortaya çıkmıştır. Bu da iş kazalarının % 98 önlenebileceği gerçeğini ortaya koymaktadır. Yenilenen ve her daim gelişen teknoloji ile beraber iş yükü azalsa da önlemlerin her zaman alınması gerektiğini unutmamak gerekli. İş sağlığı ve güvenliği, işyerlerinde yapılan işin sorunsuz yürütülmesi ile bağlantılı olarak ortaya çıkan tehlikelerden, çalışanlarının sağlığına zarar getirebilecek şartlardan korunma ve buna ek olarak, daha güvenli bir iş hayatı ortamı oluşturabilmek amaçlı yapılan metotlu çalışmaları kapsamaktadır. Genel olarak ise bu bilim, sadece çalışanı koruma konusunu değil; bunun yanında iş yerini, bağlı kuruluşları ve işin gerçekleştirildiği çevreyi koruma durumunu da kapsamaktadır.

 Temel İş güvenliği eğitimi yönetmeliği kapsamı içerisinde mesleki risklerin tam olarak önlenmesi, eğitim ve bilgi verilmesi ile beraber tüm tedbirlerin alınması gibi pek ok işi kapsamaktadır. İşveren, çalışan personelinin iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini alması için gerekli koşulları sağlaması gerekir. Bu eğitim uygulaması işe giriş yapmadan önce, iş yeri değiştirildiğinde, ya da yeni teknoloji kullanımına karar verildiğinde yapılması gerekir. Eğitim uygulamaları, değişen ve ortaya çıkan risk koşullarına uygun şekilde yenilenmektedir.

·         Mesleki eğitim alma zorunluluğu gerektiren tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta bulunan işlerde eğitim almayan kişiler çalıştırılamaz.

·         İş kazası geçirmiş ya da meslek hastalığına yakalanmış çalışanlar işe başlamadan önce, söz konusu kazanın ya da meslek hastalığının nedenleri ve korunma yolları konusunda ilave eğitim verilmektedir. Bununla beraber, herhangi bir nedenden dolayı altı aydan fazla süreyle işten uzak kalan kişiler, tekrar işe başlatılmadan önce yenileme eğitimi alması gerekir.

·         Tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfında yer alan işyerleri içerisinde personelin sağlık ve güvenlik riskleri eğitimin alındığına dair belge olmadan çalıştırılması yasaktır.

·         İşveren, iş sağlığı ve güvenliği risklerine karşı personellerine gerekli eğitimin verilmesini sağlaması gerekir.

Bu madde kapsamı içerisinde sunulacak olan eğitimin maliyeti çalışanlara yansıtılmamaktadır. Eğitim içerisinde geçen süre çalışma süresinden sayılmaktadır. Eğitim süresinin haftalık çalışma süresinin üzerinde olması durumunda ise bu süreler fazla sürelerle çalışma ya da fazla çalışma olarak düzeltilir.

Temel İş Güvenliği Eğitimi Konuları

İş kazalarının yaklaşık olarak yarısı basit önlemler ile engellenebilen kazalar olarak yer almaktadır. İş kazalarında sadece %2 si engellenemeyen kazalardan oluşur. Eğitimlerimiz yönetmelikte belirtilen süreler içerisinde temel iş güvenliği eğitimi konuları konusunda uzman olan iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimlerimiz tarafından verilmektedir. Bu kursta başarılı olan kişiler sertifikalarını almayı başarmaktadır.

·        Çok tehlikeli sınıfta bulunan iş yerlerine yılda bir kere 16 saat

 Tehlikeli sınıfta bulunan işyerlerinde iki yılda bir ve 12 saat

Az tehlikeli sınıfta bulunan işyerlerinde 3 yılda bir ve 8 saat olarak eğitim verilmektedir.

Bu şekilde belirlenen süre içerisinde yapılacak olan bu eğitimler ile personel iş sağlığı ve güvenliği kültürünü edinmektedir.

Temel İş Güvenliği Eğitimi Sertifikası

Eğitim alacak olan personelleri Temel İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi Sertifikası verilmektedir. Eğitim sonunda düzenlenmek istenen test sonuçları raporlu hale getirerek, şirket yetkililerine sunulmaktadır. İşyeri içerisinde sağlıklı çalışma ortamının ve güvenliğin sağlanması için;

İşyeri sahipleri, her işçinin çalıştığı alanlarda ve yaptığı işe özel bilgi ve talimatlarını da içeren sağlık ve güvenlik eğitimlerini sağlamak zorundadır. Bu eğitim uygulamaları;

•        İşe giriş yapmadan önce,
•          Çalışma yeri ya da iş değişikliklerinde,
•          İş ekipmanlarının değişmesi durumunda,
•        Yeni teknolojiye geçildiğinde yapılmaktadır.

Eğitim, değişen ya da yeni ortaya çıkacak olan risklere uygun olarak yenilenmekte ve güvenlik riskleriyle ilgili olarak yeterli bilgi ve talimat almalarına yardımcı olmaktadır. İş sağlığı ve güvenliği (İSG) eğitimi uygulamaları güvenlik kültürü kazanılmasında önemli konulardan bir tanesidir. Yapılan araştırmalar İş kazalarının yaklaşık olarak % 88’i insan hatası sebebiyle ortaya çıktığını göstermiştir. Verilecek eğitimler ile bu kazaların çoğu engellenebilmektedir.

 

Makina Emniyeti Yönetmeliğine Göre Makine Uygunluk/Bakım Başvurusu Nasıl Yapılır? Süreci Nasıl ilerler?

 

Makina emniyeti uygunluk değerlendirme başvuruları, Makina Emniyeti Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Başvuru Formu ile şahsen veya elektronik ortamda (faks, e-mail veya web sitesi üzerinden) alınır.

 başvuru yapılan ürün için başvuruda bulunan imalatçı veya yetkili temsilcisinin, 2006/42/AT Makina Emniyeti Yönetmeliği‟ nin, başvuruya esas teşkil eden modül gereği başka bir kuruluşa başvuruda bulunup bulunmadığını göz önünde bulundurur. Bu durum, Makina Emniyeti Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Başvuru Formunda alınan taahhüt ile güvence altına alınır.

 Eğer başvuru sahibi, daha önce başka bir kuruluşa başvuruda bulunmuş ise ve uygunluk değerlendirme henüz gerçekleşmemiş ise imalatçı veya yetkili temsilcisi ile diğer  arasındaki sözleşme feshedilene kadar, başvuru dikkate alınmaz ve uygunluk değerlendirme başvurusu kabul edilmez.

Başvurunun Gözden Geçirilmesi Nasıl Olur?

Makina emniyeti uygunluk değerlendirme başvuruları, Teknik Düzenleme Sorumlusu tarafından, Makina Emniyeti Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Başvuru Gözden Geçirme Formu doğrultusunda gözden geçirilir ve kayıtları tutulur.

Başvurunun gözden geçirilmesi aşamasında, uygunluk değerlendirmenin gerçekleştirilebilmesi için ihtiyaç duyulan eksik ve anlayış farklılığı oluşturabilecek tüm konular üzerinde, imalatçı veya yetkili temsilcisi ile yapılan görüşmelerde mutabakata varılır ve belirlenen kategoride hizmet sunulabilen modüller hakkında imalatçı veya yetkili temsilcisi ile görüş birliği sağlanır.

 Bu aşamada;

• Uygunluk değerlendirme hizmeti verebilmesi için yetkinlik ve kabiliyete sahip olması (personel kapasitesi gibi), 
•     Uygunluk değerlendirme kapsamı,
• Başvuran imalatçı veya yetkili temsilcisinin faaliyet sahası ve sayısı,
• Değerlendirmenin yapılması için gerekli olan zaman ve uygunluk değerlendirme faaliyetlerini etkileyen diğer hususlar (dil, güvenlik şartları, tarafsızlığa olan tehditler gibi) gözden geçirilir. 

Teknik Düzenleme Sorumlusu tarafından, başvurusu yapılan makinanın, Makina Emniyeti Yönetmeliğinde verilen  Ek Formdaki-IV’ de yer alan makinalar kapsamına girmesi ve yetkilendirme kapsamımızda bulunması halinde, başvuru kabul edilir. Teknik Düzenleme Sorumlusu tarafından, başvurusu yapılan makinanın, AFR.292 MEY Uygunluk Değerlendirme Başvuru Gözden Geçirme Formu’nda belirtilen sebepler söz konusuysa reddedilir. AFR.292 MEY Uygunluk Değerlendirme Başvuru Gözden Geçirme Formu başvuru yapan firmaya iletilir. 

Teknik Düzenleme Sorumlusu tarafından, yapılan gözden geçirme sonucunda, Ücretlendirme Talimatı doğrultusunda, Makina Emniyeti Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Teklifi hazırlanır ve başvuru sahibine iletilir.

Sözleşme Yapılması Nasıl Yapılır?

Başvuru sahibinin, verilen teklifi kabul ettiğine dair teyidin kesinleştirilmesinden sonra, Teknik Düzenleme Sorumlusu tarafından, 2 (iki) nüsha olarak Makina Emniyet Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Sözleşmesi hazırlanır

Teklifi kabul eden tüm başvuru sahiplerinden, aşağıda verilenler talep edilir:

1. Ticaret Sicil Gazetesinin kopyası (mevcut değil ise oda faaliyet belgesinin kopyası/vergi levhası), 

2. - Sözleşmeyi imzalayan yetkilinin imza sirküsü veya imza beyanı.

Makina Emniyet Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Sözleşmesi, imalatçı veya yetkili temsilcisi imza yetkilisi tarafından imzalanıp geri gönderildikten sonra,  imza yetkilisi tarafından da imzalanır. İmzalanan Makina Emniyet Yönetmeliği Uygunluk Değerlendirme Sözleşmesinin bir nüshası, imalatçı veya yetkili temsilcisine gönderilir, bir nüshası da dosyasında saklanır.

Uygunluk Değerlendirme Faaliyetlerinin Planlanması Süreci Nasıl ilerliyor?

Teknik Düzenleme Sorumlusu tarafından, sözleşme imzalanan imalatçı veya yetkili temsilcisine, bir “Dosya No” verilir.

“Dosya No” verilmesi için uygulanacak yöntem aşağıda verilmiştir:

GGAAYY-NNNN GG: Başvurunun Sisteme Kaydedildiği Gün

 AA: Başvurunun Sisteme Kaydedildiği Ay

YY: Başvurunun Sisteme Kaydedildiği Yılın Son İki Rakamı NNNN: Sıra No

Teknik Düzenleme Sorumlusu tarafından, “Dosya No” verilen imalatçı veya yetkili temsilcisi için bir dosya açılır ve Dosya Takip Formu oluşturulur. Projenin devam eden tüm faaliyetlerine ilişkin kayıtlar, bu dosyada bulundurulur ve Dosya Takip Formu ile takip edilir.

Teknik Düzenleme Sorumlusu tarafından, sözleşme imzalanan imalatçı veya yetkili temsilcisinden, Makina Emniyeti Yönetmeliği Ek-VII’de belirtilen şartlara uygun olarak hazırlanmış bir Teknik Dosya istenir.

Uygunluk değerlendirmesi için denetimler, Teknik Düzenleme Sorumlusu tarafından, Makina Emniyeti Yönetmeliği Teknik Düzenleme Sorumlusu/Teknik Uzman Yetkilendirme Matrisine göre belirlenen Teknik Uzman tarafından gerçekleştirilir.

Teknik Düzenleme Sorumlusu tarafından, Teknik Dosya ve AT Tip İncelemesi için, uygunluk değerlendirme faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi amacıyla Teknik Uzman görevlendirilir ve Makina Emniyeti Yönetmeliği Teknik Uzman Görevlendirme Formu ile kendisine bildirilir.

Denetimi gerçekleştirecek Teknik Uzman tarafından, Teknik Uzman bilgisi, denetimin gerçekleştirileceği tarihi, denetimin tahmini süresi ve denetim esnasında alınması gereken güvenlik önlemleri de içeren bir Makina Emniyeti Yönetmeliği Denetim Planı hazırlanır ve imalatçı veya yetkili temsilcisine bildirilerek onayı alınır.